——寫在市場監(jiān)管總局與省政府簽署合作協(xié)議之際

　　9月24日，國家市場監(jiān)督管理總局與省政府簽署《關(guān)于錨定“三高四新”美好藍(lán)圖 加快推動高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》(簡稱《協(xié)議》)。根據(jù)《協(xié)議》，雙方將協(xié)同推進國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)、統(tǒng)一大市場建設(shè)、智能計量衡器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、市場監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)，為推動湖南高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多市場監(jiān)管力量。

　　智能計量衡器產(chǎn)業(yè)將納入省“十五五”規(guī)劃

　　9月23日，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文赴衡陽調(diào)研產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和計量監(jiān)管工作。

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。計量被喻為工業(yè)生產(chǎn)的“眼睛”和“神經(jīng)”。

　　今年，省委、省政府落實“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的決策部署，啟動衡陽智能計量衡器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。啟動建設(shè)以來，省委書記沈曉明、省長毛偉明多次調(diào)研產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況;國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文圍繞“以會展集聚，帶動產(chǎn)業(yè)集聚”“建設(shè)國省創(chuàng)新中心”等為產(chǎn)業(yè)園描繪發(fā)展路徑。

　　省市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的工作要求，牽頭成立產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作專班，制定并實施《產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作專班工作規(guī)則》，確保各項任務(wù)高效推進。多次向有關(guān)單位征集支持政策措施，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供堅實的政策保障。同時，組織前往上海、浙江、江蘇等地開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，邀請全國計量檢測行業(yè)專家、學(xué)者及有關(guān)企業(yè)家代表，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)出計獻策，進一步明確產(chǎn)業(yè)園的方向定位和發(fā)展規(guī)劃。

　　簽約前一天，羅文還專程赴衡陽調(diào)研產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和計量監(jiān)管工作，進一步提出“依托院校建設(shè)計量學(xué)院”等發(fā)展思路。

　　隨著《協(xié)議》簽訂，更多利好政策也將落地：省政府將智能計量衡器產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌納入全省“十五五”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立智能計量衡器基金，對產(chǎn)業(yè)園土地報批、土地供應(yīng)、招商引智給予支持。國家市場監(jiān)督管理總局支持將智能計量衡器產(chǎn)業(yè)納入有關(guān)規(guī)劃政策文件，支持相關(guān)園區(qū)及企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

　　同時，國家市場監(jiān)督管理總局支持中國計量科學(xué)研究院長沙基地和岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心衡山實驗室建設(shè)，在申報國家重點研發(fā)計劃相關(guān)專項項目、基礎(chǔ)條件建設(shè)、科技人才培養(yǎng)上予以支持。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進市場監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)

　　“不用多個部門往返跑，現(xiàn)在開餐飲店太方便了。”近日，常德市鼎城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)督管理局窗口，好麥早餐店負(fù)責(zé)人劉先生拿著領(lǐng)到的營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證，笑得合不攏嘴。他成為全省首個通過“一件事”服務(wù)平臺辦理開店手續(xù)的商家。

　　良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤。省市場監(jiān)督管理局局長錢俊君表示，今年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)對標(biāo)省政府“一件事一次辦”改革要求，做好體制機制改革的“減法”、服務(wù)和監(jiān)管的“加法”、激發(fā)市場活力的“乘法”，創(chuàng)新推動企業(yè)信息變更、注銷、遷移、數(shù)據(jù)填報、開辦餐飲店等5個“一件事”落地見效。其中，企業(yè)變更、注銷、開辦餐飲店辦理時限分別壓減為6個、5個和4個工作日。

　　未來，我省還將解鎖更多“高效辦成一件事”場景。根據(jù)《協(xié)議》，國家市場監(jiān)督管理總局支持湖南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化市場準(zhǔn)入和退出制度改革、企業(yè)名稱登記管理制度改革，探索建立企業(yè)競爭合規(guī)治理機制，開展個體工商戶信用風(fēng)險分類管理和“智慧+信用”監(jiān)管，加快推進市場監(jiān)管“高效辦成一件事”推廣應(yīng)用。

　　《協(xié)議》還明確，國家市場監(jiān)督管理總局支持我省深入推進數(shù)字化政府建設(shè)，建立以“一體化綜合監(jiān)管”為引領(lǐng)的市場監(jiān)管數(shù)字化運作模式，建設(shè)“可感知、可調(diào)度、可聯(lián)動、可追溯、可研判”的一體化監(jiān)管指揮中心以及數(shù)字化業(yè)務(wù)運行體系，形成一批可借鑒性強的數(shù)字化成果。

　　加快推進認(rèn)證認(rèn)可國際交流與合作

　　9月24日，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文調(diào)研特變電工衡陽變壓器有限公司。

　　9月20日，在湖南省質(zhì)量認(rèn)證系列推介主題活動暨啟動儀式上，香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心為我省首批獲香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證的3家企業(yè)頒發(fā)證書。這意味著3家企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品有了便捷進入香港乃至國際高端市場的“通行證”。

　　認(rèn)證是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。近年來，我省積極開展企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動，為270多家小微企業(yè)頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，為三一重工、中聯(lián)重科、藍(lán)思科技等辦理3C免辦證明1033張，貨值6.7億元，促進了外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　截至8月底，我省認(rèn)證機構(gòu)主機構(gòu)16家，子公司、分公司33家;累計頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書78000張，獲證組織22735家。其中，綠色農(nóng)食產(chǎn)品認(rèn)證證書3600多張，獲證組織1700多家;有機產(chǎn)品獲證組織372家、發(fā)放證書606張，有機產(chǎn)品銷售額達(dá)2億元。

　　未來，我省將加快推進認(rèn)證認(rèn)可高水平開放?！秴f(xié)議》明確，國家市場監(jiān)督管理總局支持湖南打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，加快推進跨區(qū)域互認(rèn)，推進認(rèn)證認(rèn)可國際交流與合作，推動與非洲國家關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可和合格評定方面的合作。

　　此外，還將指導(dǎo)湖南深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，推進標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，建立國際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新團隊，開展國際標(biāo)準(zhǔn)孵化培育研究，在一批關(guān)鍵和新興領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定上取得突破，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動全省產(chǎn)品、技術(shù)、裝備和服務(wù)“走出去”，提高全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮倍增效應(yīng)。